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    扎实推进社会主义新农村建设
    作者: 发布于:2019/3/8 9:33:24 点击量:

    与时俱进 继往开来

      我们党历来高度重视“三农”问题。“十五”期间,中央采取一系列政策措施,推动了农业和农村经济发展。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为“十一五”和今后的农村改革发展指明了方向。

    一、“十五”农村改革发展为建设社会主义新农村奠定了基础

      “十五”是全面建设小康社会开始起步的五年,是农业农村发展最好的时期之一。

      1.农业综合生产能力在宏观调控中得到增强

      “十五”农产品供求基本平衡、丰年有余。粮食生产经历了连续下滑和恢复性增长的变化。为发展粮食生产,中央出台了“两补贴、三减免、四保障”等扶持政策,2004年和2005年连续两年粮食增产,增产总量超过1000亿斤,粮食亩产连续两年超过600斤,创历史最好水平,为保持国民经济平稳较快增长作出了重大贡献。“十五”期间棉花、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品等主要农产品产量均有较大幅度增长。2005年与2000年比,农产品人均占有量,粮食增加4公斤,蔬菜增加96公斤,肉类增加9.4公斤,奶类增加14.5公斤,水产品增加5.1公斤。群众的“米袋子、菜篮子”更加丰盛了。

      2.农业生产布局在结构调整中进一步优化

      战略性结构调整是“十五”农业和农村经济发展的主线。我国农业已表现出生产区域化、品种优质化、经营产业化的明显趋向。农业生产的集中度明显提高。从2002年开始,我国制定并实施了优势农产品区域布局规划,对13个优势农产品进行了区域布局,启动了41个优势农产品产业带建设。目前,水稻优势产区产量占到全国的75%,小麦优势产区产量占全国的63%,棉花优势产区产量占全国的67%。农产品品种结构得到优化。2005年优质稻占稻谷面积的64%,优质专用小麦占48%,优质专用玉米占37%。农业产业化经营也得到了很大的发展。截至2004年底,全国各类产业化经营组织发展到11.4万个,带动农户8454万户,户均增收1202元。

      3.农村改革在突破二元结构束缚中取得重大进展

      “十五”是农村改革的攻坚阶段。农村改革主要是围绕建立城乡统筹的体制机制,加快市场化进程来展开,特别是在农村税费改革和粮食流通体制改革方面取得了突破性进展。农村税费改革步伐不断加快,2600年来农民种地交纳农业税的历史已经宣告终结。随着主产区全面放开粮食购销和价格,我国形成了农产品价格由市场决定




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